湘潭市100亿级企业“聚变”计划 (2022—2025年) 

2023-03-17 00:00

为全面推动我市龙头企业、骨干企业实现跨越式发展,根据《中共湘潭市委湘潭市人民政府关于印发<湘潭市产业强市“千百十”工程实施方案(2022—2025年)>的通知》(潭市发〔2022〕6号)精神,结合工作实际,制定本计划。

一、总体要求

按照“企业主导、政府引导、创新升级、梯次培育”的原则,开展“一企一策”精准培育,优化存量、引进增量、壮大总量,发展壮大一批10亿—100亿级企业,激发龙头企业、骨干企业内生动力,增强市场竞争力,打造制造强市的主体力量,为湘潭经济发展提供强大支撑。

二、主要目标

通过培育,逐步形成规模梯度合理、行业分布优化、经营管理科学、竞争优势明显、发展前景广阔的企业发展良好态势。到2025年,力争实现营业收入100亿元以上企业达到12家以上,50亿元—100亿元企业达到15家以上,20亿元—50亿元企业达到15家以上,10亿元—20亿元企业达到20家以上。

三、工作举措

(一)突出巩固提升,做优一批100亿级企业。支持湘潭钢铁集团有限公司、湖南吉利汽车部件有限公司、步步高商业连锁股份有限公司、湖南省第三工程有限公司等4家现有100亿级企业稳步发展,做强做优。巩固企业优势地位,依托湘潭市产业咨询智库智力支撑,引导企业科学谋划发展路径,做强核心主业,优化产品结构,做大企业规模,强化行业话语权和影响力。集中资源支持100亿级企业发展,通过政策引导、资金支持、人员培训、服务支撑等方式和措施,支持企业申报国、省各类政策项目,推进企业数字化、网络化、智能化、绿色化技术改造;引进和培育核心配套企业,提高本地配套率,确保产业链供应链安全稳定,实现集群式发展;将现有100亿级企业纳入用电、用气重点保供名单。鼓励企业提质增效,对年纳税额超过1000万元且当年税收增幅超过15%的现有100亿级企业给予奖励,非国有企业奖励标准由受益地市、县市区(园区)按企业完税后地方实得较上一年度增量部分的25%执行;国有企业由受益地市、县市区(园区)对企业高管给予适当奖励(各县市区和园区同类奖补政策不重复奖励,按就高原则予以奖补,下同)。

(二)突出政策支撑,壮大一批100亿级企业。分级建立100亿、50亿、20亿、10亿级企业重点培育名录并动态调整,实行分层培育、分类施策,实施“一企一策”培育,重点支持湖南裕能新能源电池材料股份有限公司、哈电风能有限公司等企业上100亿级台阶,支持湖南华菱线缆股份有限公司、金杯电工电磁线有限公司等企业上50亿级台阶,支持湘潭宏大真空技术股份有限公司、湖南胜利湘钢钢管有限公司等企业上20亿级台阶,支持湖南江滨机器(集团)有限责任公司、湖南永霏特种防护用品有限公司等企业上10亿级台阶,为持续扩大10亿—100亿级企业数量规模积蓄后劲。加快推进企业技术改造、节能减排、智能化改造和科技成果转化,对投资额超过3000万元的重大产业投资和技术改造项目,给予不超过投资额1%的补助,最高不超过50万元;工业节能项目、企业技术中心和新产品开发项目,给予每个项目10万元的补助。支持企业挖潜增效,对年纳税额超过1000万元且当年税收增幅超过20%的重点培育企业给予奖励,非国有企业奖励标准由受益地市、县市区(园区)按企业完税后地方实得较上一年度增量部分的25%执行;国有企业由受益地市、县市区(园区)对企业高管给予适当奖励。鼓励企业做大做强,对营业收入首次超过10亿元、20亿元、50亿元、100亿元的企业,分别给予25万元、50万元、75万元、100万元的资金支持。

(三)突出招大联强,引进一批100亿级企业。依托产业链精准招商,招大联强,充实100亿级企业重点培育名录。积极对接全省3个世界级、3个国家级产业集群,进一步完善产业链“两图两库两池”,探索“资本招商+综合金融服务”等新模式,主攻招引一批行业“头部”企业、“独角兽”企业、“隐形冠军”企业,吸引集聚一批配套企业和项目,靠大联强撬动增量和存量的同步提升,形成产业集聚效应。充分发挥驻潭企业基地作用,协调对接集团总部引进更多配套项目和主打产品入驻湘潭基地,支持湘潭钢铁集团有限公司、湖南吉利汽车部件有限公司、蓝思科技(湘潭)有限公司等行业“头部”企业引进更多上下游配套项目落户湘潭,做大做强现有产业规模。充分发挥校友会、潭商大会、异地商会等平台作用,实施“潭商回流”计划,引导支持潭商把产业、技术、信息、资本带回家乡,设企业总部、办实体企业,建生产基地和研发中心,形成新的10亿—100亿级企业培育对象。

(四)突出项目建设,催生一批100亿级企业。转化、裂变、推进一批项目建设,加速优质项目转化为优质企业。加快科技成果转化,充分发挥长株潭区域科教资源优势,积极对接国防科技大学、中南大学、湖南大学、湘潭大学等高校将最新科研成果在潭实现产业化,支持湘电集团有限公司、江南工业集团有限公司、江麓机电集团有限公司、湖南华菱线缆股份有限公司等企业将前沿技术尽快转化为新产品、新项目、新企业。鼓励大型企业裂变,激发湘潭钢铁集团有限公司、湘电集团有限公司、江南工业集团有限公司、江麓机电集团有限公司等企业内部活力,加快精品钢材深加工、高速永磁电机、工程机械等优质项目的产业化进程,引导项目型公司迈上10亿—100亿级台阶。优化项目全流程服务,坚持和完善市领导联点、项目竞赛、激励考核等机制,按照“要素跟着项目走”的原则,优先保障优质项目土地、资金、能源、用工、运输等要素需求,推动湖南金龙新材料有限公司、蓝思科技(湘潭)有限公司、湘乡市电子信息产业园、三一(韶山)风电设备有限公司等重大在建项目尽早建成投产,助力企业跃上10亿—100亿级台阶。

(五)突出总部经济,发展一批100亿级企业。完善总部经济支持服务体系,千方百计留住已有企业集团总部,引进外埠企业来潭设立集团总部,支持本地企业集团化发展,培育一批100亿级企业。跟踪服务中兵红箭等主体业务在外地的本土企业(集团)总部,通过强化综合服务支撑,提供各类优惠便利条件,确保本土企业(集团)总部将报表、税收留在湘潭。充分发挥湖南湘江新区九华新片区的区位优势和政策优势,筑巢引凤,争取“三类500强”企业来潭设立企业(集团)总部、中国区总部、区域总部和功能性总部,成长为新的100亿级企业。支持湘电集团有限公司、重药控股湖南民生药业有限公司、地通工业控股集团股份有限公司、湘潭电化集团有限公司、湖南裕能新能源电池材料股份有限公司、湖南九城投资集团有限公司等本土企业发展总部经济,广泛开拓省内、国内和国际市场,加强对外投资合作和区域布局,实现集团化发展,逐步形成总部在潭,业务遍布全国、全球的跨区域100亿级企业。

(六)突出兼并重组,打造一批100亿级企业。鼓励重点企业开展跨领域并购和同业整合,通过兼并重组产生一批100亿级企业。支持湘潭钢铁集团有限公司、湘电集团有限公司、湖南吉利汽车部件有限公司、三一(韶山)风电设备有限公司、湘潭电化集团有限公司等行业龙头企业围绕主业,拓展关联业务,拓宽经营范围,通过并购重组等方式整合上下游资源,做大企业体量,做优企业质量。引导金杯电工电磁线有限公司、湖南华菱线缆股份有限公司等行业领军企业开展产业内兼并重组,提高产业集中度,形成大型集团公司。建立健全兼并重组配套服务体系,发挥我市大健康产业基金、财信产兴基金、军民融合产业基金等作用,推动金融机构对兼并重组企业实行综合授信,鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资基金等参与企业兼并重组,为有实力的企业并购重组提供资金支持和专业服务,降低重组成本。

四、强化保障

(一)加强组织领导。在市产业强市“千百十”工程工作领导小组领导下,设立100亿级企业培育专班,协调全市各级各部门单位统筹推进100亿级企业培育扶持各项重点任务。各县市区(园区)相应建立专门机构,形成联动体系,推动各项目标任务落实见效。

(二)完善工作机制。深化“千百扶培”机制,开展企业“纾困增效”行动,各牵头单位要成立一套班子,明确一位领导负责,开设“100亿级企业绿色服务通道”,根据企业需求提供精准服务,帮助企业做好政策协调争取、项目行政审批、生产要素保障、技术指导对接等事宜。  

(三)严格督查考核。加强监测运行分析,及时掌握企业生产经营状况和目标完成情况。对工作开展情况在市产业强市“千百十”工程工作领导小组统一领导下,进行定期分析和讲评。将100亿级企业培育作为“千百十”工程督查考核的重要内容,每季度对目标完成情况进行考核,对工作落实不力、进度不快、效果不好的单位进行通报,倒逼工作开展。

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